EIXO TEMÁTICO: EIXO TEMÁTICO 2 — Atenção Primária e Políticas Estratégicas: Integração com a RAS para Construção de Cuidado com Equidade
CATEGORIA: Município – Experiências desenvolvidas na gestão ou nos serviços de saúde municipais.
Diagnóstico Territorial-Participativo na Atenção Primária à Saúde de Camaragibe-PE: Análise da Cobertura, Identificação de Desigualdades e Proposição de soluções
ID: 5093
Autores
Autor Principal: Ana Perez Pimenta Menezes Lyra
Coautores:
- Fábio Lima de Alencar
- Arthur Grangeiro do Nascimento
- Marília Gabriela Silva Santana
- Aguinaldo Soares do Nascimento Junior
- Ana Carolina de Andrade Fragoso
- Clívia Menezes dos Santos
- Isaac Newton Machado Bezerra
- Isabelle Maria Feitosa de Araujo
- Rute Nunes Vieira Medeiros
Período de Realização
Setembro/2020 – Setembro/2024
Objeto da Experiência
Diagnóstico técnico-cartográfico de base participativa para análise da situação da cobertura e adscrição populacional da APS em Camaragibe-PE.
Objetivos
Realizar diagnóstico participativo da cobertura da APS para a identificar lacunas, desigualdades e padrões a serem utilizados na reorganização do território e redistribuição populacional equitativa, segundo critérios técnicos, geoespaciais e parâmetros da Política Nacional de Atenção Básica.
Descrição da Experiência
A experiência se desenvolveu através das seguintes etapas: 1) Descrição da cobertura territorial vigente; 2) Contagem populacional; 3) Análise da situação encontrada; 4) Construção do mapa sanitário; 5) Atualização cadastral no sistema e-SUS. Foram realizadas oficinas com as 45 equipes de saúde da família para validação das informações, que resultaram no mapeamento e caracterização inicial das 311 microáreas, utilizando imagens de satélite e o conhecimento local dos ACS.
Resultados
O diagnóstico resultou na identificação de 311 microáreas, além de vazios assistenciais, sobreposições de cobertura com municípios vizinhos e significativa desproporção na carga populacional e extensão territorial entre as equipes. O principal produto foi a constituição de um banco de dados geográfico, que serve como subsídio técnico para o planejamento local, a gestão territorial, o remanejamento e captação de recursos, promovendo maior racionalidade na gestão do SUS.
Aprendizado e Análise Crítica
O processo evidenciou a importância do envolvimento das equipes locais e da escuta ativa dos ACS para validar as informações territoriais. Revelou-se desafiador equilibrar critérios técnicos e dimensões políticas, sobretudo diante de resistências internas e limites administrativos. A experiência reforçou o papel do geoprocessamento como ferramenta essencial para gestão da APS e para a tomada de decisão baseada em evidências.
Conclusões e/ou Recomendações
A análise evidenciou a necessidade de redistribuir equitativamente a população adscrita e promoveu avanços significativos ao fornecer base técnica para ajustes sustentáveis da cobertura. É fundamental avançar para institucionalizar a atualização periódica dos mapas e consolidar o uso de dados geográficos na gestão municipal, garantindo equidade, continuidade e maior acesso aos serviços de saúde.
Declaração de Conformidade com o Edital: ✅ Sim
Declaração de Cessão de Direitos: ✅ Sim