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EIXO TEMÁTICO: EIXO TEMÁTICO 2 — Atenção Primária e Políticas Estratégicas: Integração com a RAS para Construção de Cuidado com Equidade

CATEGORIA: Município – Experiências desenvolvidas na gestão ou nos serviços de saúde municipais.

Diagnóstico Territorial-Participativo na Atenção Primária à Saúde de Camaragibe-PE: Análise da Cobertura, Identificação de Desigualdades e Proposição de soluções

Aprovado

ID: 5093

Autores

Autor Principal: Ana Perez Pimenta Menezes Lyra
Coautores:

  1. Fábio Lima de Alencar
  2. Arthur Grangeiro do Nascimento
  3. Marília Gabriela Silva Santana
  4. Aguinaldo Soares do Nascimento Junior
  5. Ana Carolina de Andrade Fragoso
  6. Clívia Menezes dos Santos
  7. Isaac Newton Machado Bezerra
  8. Isabelle Maria Feitosa de Araujo
  9. Rute Nunes Vieira Medeiros


Período de Realização

Setembro/2020 – Setembro/2024

Objeto da Experiência

Diagnóstico técnico-cartográfico de base participativa para análise da situação da cobertura e adscrição populacional da APS em Camaragibe-PE.

Objetivos

Realizar diagnóstico participativo da cobertura da APS para a identificar lacunas, desigualdades e padrões a serem utilizados na reorganização do território e redistribuição populacional equitativa, segundo critérios técnicos, geoespaciais e parâmetros da Política Nacional de Atenção Básica.

Descrição da Experiência

A experiência se desenvolveu através das seguintes etapas: 1) Descrição da cobertura territorial vigente; 2) Contagem populacional; 3) Análise da situação encontrada; 4) Construção do mapa sanitário; 5) Atualização cadastral no sistema e-SUS. Foram realizadas oficinas com as 45 equipes de saúde da família para validação das informações, que resultaram no mapeamento e caracterização inicial das 311 microáreas, utilizando imagens de satélite e o conhecimento local dos ACS.

Resultados

O diagnóstico resultou na identificação de 311 microáreas, além de vazios assistenciais, sobreposições de cobertura com municípios vizinhos e significativa desproporção na carga populacional e extensão territorial entre as equipes. O principal produto foi a constituição de um banco de dados geográfico, que serve como subsídio técnico para o planejamento local, a gestão territorial, o remanejamento e captação de recursos, promovendo maior racionalidade na gestão do SUS.

Aprendizado e Análise Crítica

O processo evidenciou a importância do envolvimento das equipes locais e da escuta ativa dos ACS para validar as informações territoriais. Revelou-se desafiador equilibrar critérios técnicos e dimensões políticas, sobretudo diante de resistências internas e limites administrativos. A experiência reforçou o papel do geoprocessamento como ferramenta essencial para gestão da APS e para a tomada de decisão baseada em evidências.

Conclusões e/ou Recomendações

A análise evidenciou a necessidade de redistribuir equitativamente a população adscrita e promoveu avanços significativos ao fornecer base técnica para ajustes sustentáveis da cobertura. É fundamental avançar para institucionalizar a atualização periódica dos mapas e consolidar o uso de dados geográficos na gestão municipal, garantindo equidade, continuidade e maior acesso aos serviços de saúde.


Declaração de Conformidade com o Edital: ✅ Sim

Declaração de Cessão de Direitos: ✅ Sim

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